คลังควบคุมสินค้ากลางสำหรับผลไม้นำเข้าจากต่างประเทศจัดตั้งและเปิดให้บริการตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม 2565 เพื่อดำเนินการควบคุมการแพร่ระบาดของ COVID -19 ในผลไม้นำเข้าทั้งระดับประเทศ มณฑล เมืองและเขต มุ่งเน้นการใช้มาตรการควบคุม COVID -19 กับทั้งคน สินค้าและรถ เพื่อสร้างความมั่นใจและความปลอดภัยให้แก่ผู้บริโภค โดยรัฐบาลกำหนดให้ผลไม้จากต่างประเทศที่เข้ามณฑลยูนนาน ต้องได้รับการตรวจเชื้อ COVID -19 ในคลังควบคุมสินค้าผลไม้นำเข้าฯ ดังกล่าวก่อนกระจายสินค้าไปยังพื้นที่ ต่าง ๆ ในมณฑล
คลังดังกล่าวมีขนาดพื้นที่ 7,000 ตารางเมตร สามารถรองรับการตรวจสอบรถขนส่งสินค้า Cold Chain ได้จำนวน 40 กว่าคัน ปริมาณการตรวจสอบผลไม้นำเข้าเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ประมาณ 90,000 ตัน ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการในกำกับและควบคุมผลไม้นำเข้าของเมืองคุนหมิง โดยภายในคลังแบ่งพื้นที่ออกเป็น 6 โซนต่าง ๆ ดังนี้
1.โซนสำหรับให้รถขนส่งผลไม้นำเข้ารอตรวจกรดนิวคลีอิก
2.โซนกักกันผลไม้นำเข้าที่มีเชื้อตรวจกรดนิวคลีอิกเป็นบวก
3.โซนเปลี่ยนชุด
4.โซนฆ่าเชื้อ
5.โซนเก็บอุปกรณ์ทางการแพทย์
6.โซนพักผ่อนสำหรับเจ้าหน้าที่
โดยคลังสินค้าดังกล่าวเปิดให้บริการ 24 ชั่วโมง และอยู่ภายใต้การดูแลของบริษัท Kunming Hongrun Market Management Co., Ltd. ทั้งในการจัดหาเจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ขนถ่ายสินค้า ซึ่งมีหน้าที่ในการบริหารจัดการคลังดังกล่าวในด้านต่าง ๆ รวมถึงการดูแลรักษาความสะอาด และขนถ่ายสินค้า นอกจากนี้คลังดังกล่าวมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการควบคุมสินค้าผลไม้นำเข้า คือ
1. ค่าธรรมเนียมในการจอดรถอยู่ที่ 50 – 200 หยวนหรือมากกว่า (คิดตามขนาดของรถขนส่งสินค้า) เรียกเก็บโดยบริษัท Kunming Hongrun Market Management Co., Ltd.
2. ค่าตรวจกรดนิวคลีอิก 15 หยวน/จุด รถขนส่งสินค้าที่เข้ามาในคลังดังกล่าวจะต้องถูกตรวจ กรดนิวคลีอิกจำนวนทั้งสิ้น 31 จุด/คัน และเจ้าหน้าที่จำนวน 2 คน ซึ่งก็จะมีค่าใช้จ่ายต่อคันอยู่ที่ 495 หยวน โดยค่าใช้จ่ายดังกล่าวเรียกเก็บโดยบริษัท Kunming Pangu Medical Laboratory Co., Ltd.
3. ค่าพ่นยาฆ่าเชื้อ โดยบริษัท Yunnan Chuangtai Technology Environmental Protection Co., Ltd. เป็นการฆ่าเชื้อแบบพ่นควันราคาอยู่ที่ 100 – 385 หยวนหรือมากกว่า (คิดตามขนาดของรถขนส่ง สินค้า)
ขั้นตอนการตรวจผ่านคลังควบคุมสินค้ากลางสำหรับผลไม้นำเข้าจากต่างประเทศดังนี้
1. ผู้นำเข้าจะต้องนัดหมายกับคลังควบคุมสินค้าผลไม้ฯ ล่วงหน้า 24 ชั่วโมง ก่อนที่ผลไม้นำเข้าจะ มาถึงเมืองคุนหมิง โดยนัดหมายล่วงหน้าทางมินิโปรแกรมของวีแชทชื่อว่า Yunnan Smart Traceability 云智溯
2. กรอกข้อมูลต่าง ๆ ตามความเป็นจริง เช่น ข้อมูลเจ้าของสินค้า ข้อมูลรถขนส่งสินค้าและข้อมูล สินค้า (ปริมาณและแหล่งก าเนิดของสินค้า) เป็นต้น รวมถึงต้องอัพโหลดเอกสารต่าง ๆ ได้แก่ ใบพิธีศุลกากร (Declaration Form) ใบรับรองธุรกรรมการค้าข้ามแดน ใบแสดงการตรวจคุณภาพสินค้า (Certificate of Inspection and Quarantine of Inbound Goods:CIQ) ใบตรวจกรดนิวคลีอิกและใบรับรองการฆ่าเชื้อ เป็นต้น
3. เมื่อรถขนส่งสินค้ามาถึงคลังดังกล่าวจะต้องถูกพ่นยาฆ่าเชื้อแบบพ่นควันประมาณ 3 นาที และปิด รถทิ้งไว้ 2 ชั่วโมง เพื่อให้การพ่นยาฆ่าเชื้อมีประสิทธิภาพ
4. ตรวจกรดนิวคลีอิก และรอผลประมาณ 6-8 ชั่วโมง หากผลการตรวจกรดนิวคลีอิกเป็นบวกจะต้อง ดำเนินการกำจัดตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องสำหรับการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดอย่างเคร่งครัด หากผลเป็นลบก็สามารถออกใบรับรองสินค้าออกจากคลังได้ ซึ่งใบรับรองสินค้าออกจะมี QR Code สำหรับติดบนหีบห่อบรรจุภัณฑ์/ตู้คอนเทนเนอร์ เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ผู้บริโภคในการตรวจสอบแหล่งที่มา และกระบวนการขนส่งตลอดเส้นทาง ซึ่งถือเป็นการเสริมสร้างความมั่นใจให้แก่ผู้บริโภคที่ต้องการบริโภคผลไม้นำเข้าได้เป็นอย่างดี ทั้งนี้ ก่อนและระหว่างการขนส่งสินค้าเข้าคลังควบคุมสินค้าผลไม้นำเข้าฯ ต้องไม่มีการนสินค้าอื่น ๆ มาปะปนกับผลไม้นำเข้า
โดยระหว่างการขนส่ง คนขับรถจะต้องมีการป้องกันเชื้อ COVID -19 อย่างรัดกุม และ ไม่สามารถขนถ่ายหรือเปลี่ยนย้ายสินค้าในระหว่างทางโดยไม่ได้รับอนุญาต อีกทั้งคนขับรถจะต้องแสดง เอกสารหรือใบรับรองที่เกี่ยวข้อง เมื่อรถขนส่งสินค้าเข้าหรือออกมาคลังดังกล่าว และให้ความร่วมมือการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่ ซึ่งหากไม่ปฏิบัติตามมาตรการหรือข้อกำหนดการควบคุมสำหรับผลไม้นำเข้าจะถูกสอบสวนและลงโทษอย่างร้ายแรงตามกฎระเบียบข้อบังคับ
ทั้งนี้ จากข้อมูลของ สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ นครคุนหมิง ที่ระบุว่า เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 ของทั้งในประเทศจีนและประเทศเพื่อนบ้านยังคงมีความรุนแรง ทำให้จีนต้องเพิ่มความเข้มงวดของการควบคุมการแพร่ระบาด โดยใช้นโยบาย Zero COVID ทั้งในคนและสินค้านำเข้ามีการตรวจสอบเชื้อ COVID-19 อย่างเข้มงวดในสินค้าผลไม้ซึ่งผลไม้นำเข้าทั้งหมดที่เข้าจะสู่เมืองคุนหมิง ไม่ว่าจะเพื่อการจัดเก็บ จำหน่ายและการแปรรูป หรือกรณีใดก็ตาม จะต้องเข้าสู่ ‘คลังควบคุมสินค้ากลางสำหรับผลไม้นำเข้าจากต่างประเทศ’ ก่อน เพื่อทำการสุ่มตรวจเชื้อ COVID-19 และ พ่นฆ่าเชื้อ หากมีผลการตรวจกรดนิวคลีอิกที่เป็นลบแล้วจะได้รับใบรับรองสินค้าออกจากคลังจากส่วนกลาง แล้วจึงสามารถนำสินค้าไปจัดเก็บ จำหน่ายและแปรรูปได้
การจัดตั้งคลังควบคุมสินค้ากลางสำหรับ ผลไม้นำเข้าจากต่างประเทศเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานในด้านการป้องกันไวรัส ซึ่งเมื่อเกิดการระบาดของโรค COVID-19 ทำให้ผู้บริโภคบางส่วนมีความกังวลในการบริโภคสินค้าผลไม้นำเข้า แต่ระบบการตรวจสอบดังกล่าวจะเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้แก่ผู้บริโภคว่าสินค้าได้ผ่านกระบวนการตรวจและ ปราศจากเชื้อ COVID-19
คลังควบคุมสินค้าผลไม้นำเข้าฯ ถือว่าเข้ามารองรับรถขนส่งสินค้าที่รอเข้าคัดกรอง ณ จุดตรวจที่ด่านโม่ฮาน ซึ่งเป็นอีกหนึ่งทางเลือกที่สามารถอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้นำเข้าได้
เนื่องจากจีนมีความเข้มงวดในการตรวจคัดกรองสินค้าผลไม้นำเข้า และหากพบเจอเชื้อบนบรรจุภัณฑ์ หรือในตัวสินค้าก็อาจจะทำลายทันที ทำให้เกิดความเสียหายทั้งผู้ประกอบการไทย ผู้นำเข้า รวมถึงเสียหายถึงภาพลักษณ์ของผลไม้ไทยในตลาดจีน และส่งผลให้โดยตรงต่อความมั่นใจของผู้บริโภคต่อผลไม้ไทยอีกด้วย
ด้วยเหตุนี้ ผู้ส่งออกควรมีการป้องกันและปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือมาตรการที่ทางการจีนกำหนดอย่างเคร่งครัด อีกทั้งจะต้องรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ด่านการค้าในแต่ละวัน โดยเฉพาะผู้ประกอบการผลไม้สดควรมีความยืดหยุ่นและอาจพิจารณาใช้เส้นทางการขนส่งรูปแบบอื่น ๆ อย่างทางเรือ แทนเส้นทางบกที่มักมีปัญหาในช่วงเวลานี้ เนื่องจากการพบเชื้อ COVID-19 ในประเทศเพื่อนบ้านและ ในตัวสินค้าทำให้จีนปิดด่านการค้าบางด่าน และมีการเปิดด่านอย่างไม่เต็มประสิทธิภาพ
