นโยบายการเคลื่อนย้ายผู้คน ลดการเดินทางข้ามเขตจังหวัด ปิดด่าน ห้ามผ่านแดน ไปจนถึงปิดเมือง ยังคงเป็นมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ที่หลายประเทศใช้ป้องกันการแพร่ระบาดของเชื้อโรคที่มาพร้อมกับการเคลื่อนย้ายผู้คน
รวมถึง สปป.ลาวเพื่อนบ้านเรือนเคียงของไทยก็ใช้มาตรการนี้ด้วยเช่นกัน โดยลาวออกมาตรการควบคุมการขนส่งทางบกผ่านด่านขนส่งสินค้าผ่านเส้นทาง R3A อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย ซึ่งเป็นด่านสำคัญสำหรับเส้นทางการขนส่งสินค้าเกษตร เช่น ผัก ผลไม้ไทยจีน เพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโควิด-19 ไว้อย่างเข้มงวด ตั้งแต่วันที่ 26 มี.ค. 2563 ไปจนถึงวันที่ 19 เม.ย. 63 หรือจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง โดยทางการลาวได้มีการแจ้งระงับการเดินทางเข้า-ออก สปป.ลาว ผ่านด่าน ยกเว้นรถบรรทุกขนส่งสินค้า ที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สำคัญ อย่างเคร่งครัด ดังนี้
- รถขนส่งสินค้าที่มาจากต่างประเทศ และมาทำการเปลี่ยนถ่ายสินค้าภายในบริเวณใกล้เคียง และกลับออกไปจาก สปป.ลาว โดยทันที คนขับรถจะต้องผ่านการคัดกรองสุขภาพตามมาตรฐานที่กำหนด
- การขนส่งสินค้าผ่าน สปป.ลาว ต้องมีการฉีดพ่นน้ำยาฆ่าเชื้อ และเปลี่ยนคนขับรถเป็นคนภายลาว เท่านั้น ไม่อนุญาตให้คนต่างประเทศขับรถผ่าน สปป.ลาว
ด้วยข้อกำหนดดังกล่าว ทำให้ผู้ประกอบการส่งออกผัก ผลไม้ไทยไปจีนได้รับความเดือดร้อน จากต้นทุนการขนส่งที่สูงขึ้น
ต้องจ้างคนลาวเป็นผู้ขับรถผ่านด่านไปสู่จุดหมาปลายทางของสินค้า ต้องเสียเวลาขนถ่ายหลายทอด ที่ทำให้ต้นทุนการขนส่งเพิ่มขึ้นเป็นเท่าตัว และอาจต้องเสียค่าจ้างสูงถึง 45,000 บาทต่อคนต่อคัน ยังไม่รวมค่าจอดรถ และข้ามพรมแดนระหว่างแขวง และจีน ทำให้ต้นทุนการขนส่งพุ่งจนผู้ประกอบการรับไม่ไหวต้องหาวิธีอื่นทดแทน
การปิดด่านด้วยข้อกำหนดดังกล่าวในช่วงเวลาที่ผลไม้ไทยออกสู่ตลาดและต้องการระบายออก จัดเป็นฝันร้ายของผู้ประกอบการด้วยตัวสินค้านั้นมีระยะเวลาในการเก็บรักษาไปจนกว่าจะถึงมือผู้บริโภคจำกัด ประกอบกับสภาพอากาศร้อนต่อเนื่องอันเป็นตัวทำให้เกิดการเน่าเสียได้ง่ายและเร็วขึ้น
นอกจากนี้ยังทำให้เกิดการตกค้างของสินค้าไทยที่ชายแดน สปป.ลาว-จีน เมืองบ่อเต็น แขวงหลวงน้ำทา ห่างจากชายแดนด้าน อ.เชียงของ และเมืองห้วยทราย แขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว ไปทางทิศเหนือประมาณ 245 กิโลเมตรด้วย จากการต้องรอเปลี่ยนหัวลากและคนขับใน สปป.ลาว ที่มีจำนวนน้อย ไม่เพียงพอต่อการให้บริการ ตามนโยบายการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคดังกล่าว นี่จึงกลายเป็นอุปสรรคของผู้ประกอบการส่งออกผลไม้ไทยไปจีนที่ต้องเจอ
รัฐบาลไทยลุยเจรจา ลาวยอมไฟเขียวให้รถผ่าน
จากปัญหาดังกล่าว รัฐบาลไทย โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ร่วมกับกระทรวงพาณิชย์ได้ตกลงเจรจากับเจ้าแขวงหลวงน้ำทาของ สปป.ลาว จนทำให้มีการแก้ประกาศใหม่ร่วมกันโดยการออกประกาศใหม่เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2563 เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรการป้องกันโควิด19 กรณีด่านชายแดนจีนและแจ้งบริษัทผู้ประกอบการสถานที่เปลี่ยนถ่ายสินค้า บริษัท ชิปปิ้ง ผู้ประกอบการรถบรรทุกสินค้าที่บริการขนส่ง เข้า-ออก ระหว่าง สปป.ลาว กับ จีน ผ่านด่านสากลบ่อเต็น เพื่อป้องกันการระบาดของไวรัสโควิด-19 ของเขตบ่อห่าน จีน เกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกสินค้าผ่านด่านบ่อหาน
ห้ามเด็ดขาดไม่ให้โชเฟอร์ขับรถจีนออกจากด่านและห้ามโชเฟอร์ลาวเข้าไป ส่วนรถขนส่งสินค้าให้เข้าได้
ฉะนั้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าเข้าออกทั้งสองฝ่ายจึงได้ตกลงกำหนดจุดมอบส่งรถสินค้า(เปลี่ยนถ่ายคนขับรถ) อยู่หลักหมายเลขชายแดนลาว-จีน เลขที่ 29 ฝั่งชายแดนฝ่ายลาว (ระหว่างหลักหมายเลข 29 จนถึงด่านรูปทาดหลวง) เป็นสถานที่มอบ-ส่ง รถบรรทุกสินค้า ส่งออกจาก สปป.ลาว และนำเข้าจากจีน
คนขับรถบรรทุกสินค้าส่งออกจาก สปป.ลาว ต้องขับออกจากสถานที่เปลี่ยนถ่ายสินค้าไปตามเส้นทาง และจุดที่ได้กำหนดแล้วส่งมอบรถบรรทุกสินค้าให้คนขับรถฝ่ายจีนขับเข้าไปในบ่อหาน ภายหลังส่งมอบแล้ว คนขับรถฝ่ายลาวต้องขับรถสินค้าฝ่ายจีนกลับมาสถานที่เปลี่ยนถ่ายสินค้า โดยให้เริ่มตั้งแต่วันที่ 3 พฤษภาคม เป็นต้นไปจนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง